河北开放大学纪检工作实务学习行为评价

河北开放大学纪检工作实务学习心得

一、学习背景与总体概述

2023年X月，我参加了河北开放大学组织的纪检工作实务专题培训，系统学习了新时代高校纪检监察工作的理论基础、实务操作及典型案例分析。此次学习以《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《教育系统廉政风险防控指南》等文件为指导，结合高校实际，通过专题讲座、案例研讨、情景模拟等形式，全面提升了我对纪检工作的认知与实践能力。

二、理论学习的核心收获

1. 高校纪检工作的定位与使命

- 政治属性强化：认识到高校纪检工作是全面从严治党的重要组成部分，需始终围绕“两个维护”开展监督，确保党的教育方针在学校的贯彻落实。

- 双重职能融合：明确了纪检工作兼具“监督执纪问责”与“教育预防提醒”的双重职能，既要对违纪行为严肃处理，也要通过警示教育预防问题发生。

2. 纪律建设的体系化理解

- 六大纪律分类掌握：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的内涵及边界有了清晰认知，例如：

- 政治纪律：重点防范“圈子文化”“小山头主义”等破坏政治生态的行为；

- 廉洁纪律：聚焦招生考试、科研经费、基建项目等高校廉政风险高发领域。

- “四种形态”实践应用：理解监督执纪“四种形态”的递进关系，尤其强调第一种形态（红脸出汗）的常态化运用，通过谈话提醒、批评教育等手段抓早抓小。

3. 监察体制改革与高校衔接

- 监察法与高校治理结合：学习了公办高校中依法行使公权力的人员（如管理人员、教师）纳入监察范围的具体情形，明确了监督对象的界定标准。

- “三不腐”机制构建：结合学校实际，思考如何通过制度约束（不敢腐）、文化培育（不想腐）、流程优化（不能腐）三管齐下推进廉政建设。

三、实务操作的关键要点

1. 监督执纪流程规范化

- 线索受理与初步核实：

- 学习了线索分类标准（如问题线索分为信访举报、巡视移交等6类）；

- 掌握初步核实的程序要求，包括成立核查组、制定方案、证据收集规范（如谈话笔录需双人签字、书证需复印并注明来源）。

- 谈话技巧与证据固定：

- 通过模拟演练，学习如何运用“纪法情理交融”的谈话方式，既保持原则性又体现人文关怀；

- 强调证据链的完整性，例如对科研经费违规使用问题，需同时收集财务凭证、项目合同、当事人陈述等多维度证据。

2. 廉政风险防控的高校实践

- 重点领域风险排查：

- 招生考试：针对成人教育、网络教育招生环节，需建立公示制度、回避制度及全程留痕机制；

- 科研经费管理：提出“预算审核-过程监督-结题审计”三级防控体系；

- 基建项目：强调招标程序合规性审查，防范围标串标风险。

- 数字化监督工具应用：

- 学习使用“智慧纪检”平台，通过数据比对（如教职工兼职信息与财务收入申报的匹配度）发现异常线索；

- 探讨“互联网+监督”模式在师德师风评议中的应用，如匿名问卷系统与数据分析模型结合。

3. 典型案例的警示与启示

- 案例类型分析：

- 违反中央八项规定精神：某高校教师接受企业宴请并收受礼品，最终受到党内警告处分；

- 形式主义官僚主义：某部门虚报学生人数套取财政资金，暴露出内部审核机制失效问题。

- 教训总结：

- 制度执行刚性不足：部分问题源于制度存在“纸面合规”现象，需强化制度的落地监督；

- 廉政教育针对性缺失：年轻教职工对“新型腐败”（如电子红包、隐形消费）的认知不足，需加强分层分类教育。

四、实践应用与改进方向

1. 结合本职岗位的行动规划

- 监督职能嵌入业务流程：

- 在负责的继续教育学院工作中，计划将廉政风险点嵌入部门年度工作计划，例如在合作办学协议中增设廉政条款；

- 推动建立“双随机一公开”检查机制，定期抽查教学点收费、教材采购等环节。

- 构建“大监督”格局：

- 推动纪检、审计、组织、工会等部门协同联动，例如联合开展师德师风专项检查；

- 发挥教职工代表、学生代表的监督作用，设立“廉政观察员”岗位。

2. 个人能力提升路径

- 深化业务学习：

- 制定年度学习计划，重点研读《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等实务手册；

- 参加省级高校纪检监察干部轮训班，提升案件审理、谈话突破等专业技能。

- 强化沟通协调能力：

- 通过角色扮演演练，提升与被监督对象的沟通技巧，避免因方式不当引发对立；

- 学习撰写高质量的监督建议书，确保问题整改建议具有可操作性。

五、总结与反思

本次学习让我深刻认识到，高校纪检工作既是“政治工作”也是“民心工程”。未来工作中，我将坚持“严管与厚爱结合”，既以“如履薄冰”的谨慎态度防范风险，又以“春风化雨”的方式推动形成风清气正的校园政治生态。同时，需警惕“就纪检抓纪检”的思维定式，主动融入学校中心工作，在服务高质量发展中彰显监督保障执行、促进完善发展的职能价值。

（学习笔记撰写人：XXX，日期：2023年X月X日）

附：学习资源清单

1. 《高校纪检监察工作实务手册》（河北省纪委监委编）

2. 河北开放大学2022年廉政风险排查报告

3. 全国高校纪检干部典型案例汇编（2023版）

4. 学习强国平台“纪律建设”专题课程模块

通过系统化的学习与思考，我对纪检工作的政治性、专业性有了更深刻的理解，未来将立足岗位实际，将理论转化为推动学校治理能力现代化的具体行动。

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