广东开放大学社会保障学（本）期末考试试卷与参考答案

广东开放大学社会保障学（本）期末考试复习笔记

一、课程概述

课程名称：社会保障学（本科）

课程性质：公共管理类核心课程

学习目标：

1. 掌握社会保障的基本理论、制度框架及政策工具；

2. 理解我国社会保障体系的现状、改革方向及国际比较；

3. 培养分析社会保障问题、设计政策方案的能力。

二、考试内容与形式分析

1. 考试形式与题型

- 题型分布：

- 单项选择题（20题，每题1分，共20分）

- 多项选择题（10题，每题2分，共20分）

- 简答题（4题，每题5分，共20分）

- 论述题（2题，每题15分，共30分）

- 案例分析题（1题，20分）

- 考试重点章节：

- 社会保障体系的构成与功能

- 社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险）

- 社会救助与社会福利

- 社会保障基金管理与可持续性

三、核心知识点梳理

1. 社会保障的基本概念

- 社会保障的定义：国家通过立法手段，对公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下提供物质帮助的社会保障制度。

- 社会保障的目标：

- 防范社会风险；

- 维护社会公平；

- 促进经济稳定发展。

2. 社会保障体系的构成

- 五大支柱：

1. 社会保险（核心）；

2. 社会救助（底线）；

3. 社会福利（普惠）；

4. 社会优抚（特殊群体）；

5. 商业保险（补充）。

3. 社会保险制度

（1）养老保险

- 基本养老保险：覆盖城镇职工和城乡居民，实行“社会统筹+个人账户”模式。

- 改革方向：延迟退休、全国统筹、多层次养老体系（如企业年金）。

（2）医疗保险

- 基本医疗保险：包括城镇职工医保、城乡居民医保，实行“统账结合”。

- 医保基金：由统筹基金和个人账户组成，统筹基金主要用于住院和门诊大病。

（3）失业保险

- 功能：保障失业人员基本生活，促进再就业。

- 缴费比例：单位2%，个人1%（部分地区调整中）。

4. 社会救助

- 原则：最低生活保障、分类施救、应救尽救。

- 主要形式：

- 最低生活保障（低保）；

- 临时救助；

- 特困人员供养。

5. 社会保障基金管理

- 管理模式：

- 现收现付制：当前缴费支付当前支出（如失业保险）；

- 完全积累制：长期积累资金（如个人账户养老金）；

- 部分积累制：我国养老保险采用此模式。

- 挑战：人口老龄化、基金收支平衡压力、投资保值问题。

四、模拟试题与参考答案

1. 单项选择题

例题：我国养老保险制度中，个人账户养老金的月标准为个人账户储存额除以（ ）。

A. 计发月数

B. 缴费年限

C. 平均工资

D. 退休年龄

答案：A

解析：根据《社会保险法》，个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数与退休年龄相关。

2. 多项选择题

例题：社会福利的特点包括（ ）。

A. 普惠性

B. 非缴费性

C. 保障水平较高

D. 针对特定群体

答案：ABC

解析：社会福利面向全体公民，无需缴费，保障水平高于救助但低于社会保险。

3. 简答题

例题：简述社会保障基金的投资原则。

参考答案：

1. 安全性原则：优先保障基金本金安全；

2. 收益性原则：通过多元化投资提高收益；

3. 流动性原则：确保资金可及时用于支付；

4. 合规性原则：遵守法律法规和监管要求。

4. 论述题

例题：结合我国实际，分析人口老龄化对社会保障制度的影响及应对措施。

参考答案：

- 影响：

1. 养老保险和医疗保险的支付压力增大；

2. 劳动力供给减少，影响社保基金收入；

3. 养老服务需求激增，公共服务资源紧张。

- 应对措施：

1. 延迟退休年龄，延长缴费年限；

2. 发展多层次养老保险体系（如企业年金、商业保险）；

3. 推动“银发经济”，开发适老化服务；

4. 加强基金投资运营，提高保值增值能力。

5. 案例分析题

例题：某省农民工因工伤致残，但未参加工伤保险，如何保障其权益？

参考答案：

1. 法律依据：根据《工伤保险条例》，用人单位未参保的，工伤待遇由用人单位全额支付；

2. 维权途径：

- 申请劳动仲裁，要求单位赔偿医疗费、伤残补助金等；

- 向当地社保部门投诉，督促单位补缴保险；

- 必要时通过法律诉讼维护权益；

3. 政策建议：加强农民工参保监管，推广灵活就业人员工伤保险试点。

五、复习建议

1. 重点章节：社会保险（尤其是养老保险和医疗保险）、社会救助、基金管理；

2. 高频考点：

- 社会保障体系的五大支柱；

- 社会保险各险种的缴费比例和待遇计算；

- 社会救助的分类与实施标准；

3. 答题技巧：

- 简答题需分点作答，逻辑清晰；

- 论述题结合理论与实际案例，突出政策分析；

- 案例分析需引用具体法律条文或政策依据。

4. 时间管理：

- 优先复习高频考点，结合教材和历年真题；

- 模拟考试环境，限时完成整套试题。

六、参考文献

1. 《社会保障学》（第三版），郑功成主编，中国人民大学出版社；

2. 《中国社会保障发展报告》，中国社会科学院；

3. 广东开放大学《社会保障学》课程大纲及配套习题集。

注：本文内容基于课程重点整理，建议结合教材和课堂笔记进一步巩固。考试时需注意题目细节，灵活运用理论分析实际问题。