广西开放大学行政管理理论与实践专题讲座期末考试试卷与参考答案

广西开放大学行政管理理论与实践专题讲座期末考试试卷与参考答案学习笔记

课程概述

课程名称：行政管理理论与实践专题讲座

课程性质：公共管理类核心课程

课程目标：

1. 掌握行政管理的基础理论与核心概念。

2. 理解政府职能转变与公共政策分析的实践逻辑。

3. 学习绩效管理、依法行政及电子政务的实施方法。

4. 结合广西本地案例，分析行政管理在区域治理中的应用。

课程内容模块：

- 行政管理基本理论

- 公共政策分析与制定

- 政府职能转变与改革

- 行政绩效管理与评估

- 依法行政与法治政府建设

- 电子政务与数字化治理

- 广西行政管理实践案例

考核方式：闭卷考试（笔试），题型包括选择题、简答题、论述题、案例分析题。

试卷结构分析

根据往期考试经验，试卷通常包含以下题型及分值分布：

1. 单项选择题（20题，每题1分，共20分）

- 考察重点：

- 行政管理学的基本概念（如行政职能、行政组织、行政决策等）。

- 政府职能转变的关键政策（如简政放权、大部制改革）。

- 广西本地行政改革的具体措施（如“数字广西”建设、县域治理创新）。

- 备考建议：

- 熟记教材中定义性、政策性知识点。

- 关注近年广西政府工作报告中的改革动向。

2. 多项选择题（10题，每题2分，共20分）

- 考察重点：

- 行政管理理论流派（如传统行政学、新公共管理、治理理论）。

- 公共政策制定的流程与工具（如政策评估、利益相关者分析）。

- 广西在公共服务、社会治理方面的创新实践（如“互联网+政务服务”）。

- 备考建议：

- 区分易混淆概念（如行政职能与政府职能）。

- 总结政策分析模型（如SWOT、政策生命周期）。

3. 简答题（5题，每题6分，共30分）

- 考察重点：

- 行政管理的核心原则（如效率、公平、法治）。

- 政府职能转变的具体路径（如从管理型向服务型转变）。

- 广西在行政绩效管理中的特色举措（如绩效考核指标设计）。

- 备考建议：

- 采用“定义+要点+案例”的结构作答。

- 结合广西案例（如“壮美广西”数字化平台）说明理论应用。

4. 论述题（2题，每题15分，共30分）

- 考察重点：

- 行政管理理论的比较分析（如传统行政学与新公共管理的异同）。

- 依法行政在广西的具体实践与挑战（如地方性法规的完善）。

- 电子政务如何推动区域治理现代化（结合“数字政府”建设）。

- 备考建议：

- 深入理解理论框架，结合广西政策文件（如《广西数字经济发展规划》）展开论述。

- 强调逻辑性，分点论述并举例佐证。

5. 案例分析题（1题，20分）

- 考察重点：

- 运用行政管理理论分析广西本地治理案例（如脱贫攻坚、疫情防控中的行政协调）。

- 识别案例中的问题并提出改进建议。

- 备考建议：

- 熟悉广西近年重大政策事件（如“放管服”改革、乡村振兴战略）。

- 学习案例分析方法（如问题归因、政策工具选择、效果评估）。

重点知识点总结

1. 行政管理理论基础

- 行政职能：政治、经济、文化、社会、生态职能，广西案例：扶贫攻坚体现社会职能强化。

- 行政组织理论：

- 古典行政学：韦伯的官僚制理论（层级制、规则化）。

- 新公共管理理论：强调市场化、分权化、结果导向（如广西引入PPP模式建设基础设施）。

- 治理理论：多元主体协作，广西案例：社区网格化管理中的社会组织参与。

2. 公共政策分析

- 政策制定流程：问题识别→方案设计→可行性论证→决策→执行→评估。

- 政策工具：

- 经济工具：财政补贴、税收优惠（如广西糖业产业政策）。

- 规制工具：行政许可、行业标准（如广西环保政策中的排污许可制度）。

- 信息工具：信息公开、公众参与（如广西政务公开平台建设）。

3. 政府职能转变

- 广西实践：

- 推进“放管服”改革，精简行政审批事项。

- 建立“一站式”政务服务大厅，优化营商环境。

- 通过“乡村振兴”战略强化公共服务供给。

4. 行政绩效管理

- KPI设计：广西将“群众满意度”纳入基层干部考核指标。

- 绩效评估方法：360度评估、第三方评估（如广西委托高校评估扶贫成效）。

5. 依法行政与法治政府

- 广西重点：

- 完善地方性法规（如《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》）。

- 规范行政执法程序，推行“双随机、一公开”监管。

- 建立行政复议与行政诉讼衔接机制。

6. 电子政务与数字化治理

- 广西案例：

- “桂通办”APP实现政务服务“掌上办”。

- 数据共享平台打破“信息孤岛”，助力跨部门协作。

- 数字技术在疫情防控中的应用（如健康码系统）。

参考答案示例

1. 单项选择题

题目：广西“放管服”改革的核心目标是（ ）。

选项：A. 增加政府机构数量 B. 提升行政效率 C. 扩大财政支出 D. 减少公共服务

答案：B

解析：广西“放管服”改革旨在通过简政放权、优化监管、提升服务，实现行政效率的提高。

2. 多项选择题

题目：广西电子政务建设的主要成果包括（ ）。

选项：A. 桂通办APP B. 数字乡村试点 C. 5G基站全覆盖 D. 政务数据共享平台

答案：A、B、D

解析：5G基站全覆盖属于基础设施建设，非直接电子政务成果。

3. 简答题

题目：简述广西在乡村振兴战略中的行政管理创新举措。

参考答案：

1. 强化基层治理：推行“党建引领+网格化管理”，整合资源下沉乡村。

2. 政策工具创新：通过财政补贴、土地流转政策支持农业产业化。

3. 数字化赋能：建设“数字乡村”试点，利用大数据优化农业服务。

4. 多元主体协作：鼓励社会组织、企业参与乡村基础设施建设。

4. 论述题

题目：结合新公共管理理论，分析广西“壮美广西”数字化平台的意义。

参考答案：

解题思路：

1. 理论框架：新公共管理强调效率、市场化、结果导向，主张利用信息技术优化服务。

2. 广西实践：

- 效率提升：平台整合分散的政务服务，减少群众跑腿次数。

- 市场化工具：引入云计算、大数据等技术，降低行政成本。

- 公民参与：通过线上渠道收集民意，推动政策精准化。

3. 挑战与改进：需加强数据安全、缩小城乡数字鸿沟、完善跨部门协同机制。

5. 案例分析题

题目：2020年广西某市在疫情防控中出现物资调配不及时的问题，请分析原因并提出改进建议。

参考答案：

原因分析：

1. 信息沟通不畅：各部门数据未实时共享，导致需求与供给脱节。

2. 行政层级僵化：传统科层制决策流程过长，应急响应滞后。

3. 资源统筹不足

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