广东开放大学当代中国政府与基层治理（专）期末考试试卷与参考答案

《当代中国政府与基层治理（专）》期末考试学习笔记

目录

1. 考试试卷结构分析

2. 重点知识点梳理

3. 模拟试卷与参考答案

4. 复习建议与备考策略

5. 学习心得与总结

一、考试试卷结构分析

（一）试卷题型分布

1. 客观题（40%）

- 单项选择题（20题，每题1分）

- 多项选择题（10题，每题2分）

2. 主观题（60%）

- 简答题（3题，每题8分）

- 论述题（1题，15分）

- 案例分析题（1题，20分）

（二）考察重点方向

1. 政府职能与基层治理的理论基础

- 中国特色社会主义制度优势

- 政府与社会的关系

2. 基层治理实践模式

- "枫桥经验"的内涵与应用

- 城乡社区治理创新

- 数字化治理技术（如网格化管理、智慧社区）

3. 政策与法规

- 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

- 乡村振兴战略与基层治理结合

4. 典型案例分析

- 疫情防控中的基层治理

- 基层协商民主实践

二、重点知识点梳理

（一）政府职能与基层治理的关系

1. 政府职能的定位

- 政治职能：维护社会稳定与国家安全

- 经济职能：推动经济发展与市场监管

- 社会职能：公共服务与社会保障

- 文化职能：意识形态引导与文化发展

2. 基层治理的核心目标

- 共建共治共享：强调多元主体参与（政府、社区、社会组织、居民）

- 精细化治理：通过网格化管理实现精准服务

（二）基层治理的关键模式与案例

1. "枫桥经验"

- 内涵：矛盾纠纷就地化解，实现"小事不出村，大事不出镇"。

- 创新点：群众自治、法治保障、德治教化相结合。

2. 数字化治理工具

- 智慧社区平台：如"粤政易"APP在广东的应用。

- 大数据分析：用于疫情流调、公共服务需求预测。

3. 城乡社区治理

- 城市社区：业主委员会与居委会的协同机制。

- 农村社区：村民自治与乡村振兴的结合（如"三变改革"）。

（三）政策法规要点

1. 《城市居民委员会组织法》

- 居委会的性质：基层群众性自治组织，非政府机构。

- 职责：办理本居住地区居民的公共事务，调解民间纠纷。

2. 乡村振兴战略

- 基层治理在乡村振兴中的作用：

- 促进土地流转与集体经济改革

- 加强农村基层党组织建设

三、模拟试卷与参考答案

（一）单项选择题（示例）

1. 以下哪项是基层治理中"枫桥经验"的核心原则？

A. 政府包办一切

B. 矛盾就地化解

C. 依赖外部干预

D. 强制执行政策

答案：B

（二）简答题（示例）

题目：简述基层治理中"三治融合"的内涵。

参考答案：

"三治融合"指自治、法治、德治相结合的基层治理模式：

1. 自治：居民通过村规民约、居民公约实现自我管理。

2. 法治：依法规范基层治理行为，保障权益。

3. 德治：通过道德教化提升居民素质，促进社会和谐。

（三）论述题（示例）

题目：结合实例，分析数字化技术如何推动基层治理创新。

参考答案：

1. 案例：广东省推行"粤省事"小程序，整合政务服务入口，实现"一网通办"。

2. 作用：

- 提升服务效率：居民足不出户办理社保、医保等业务。

- 数据驱动决策：通过数据分析精准识别民生需求。

- 促进透明化：政务公开增强居民对政府的信任。

（四）案例分析题（示例）

题目：某社区因老旧小区改造引发居民矛盾，试提出解决路径。

参考答案：

1. 协商民主：召开居民议事会，听取各方诉求。

2. 法治保障：依据《民法典》明确公共空间权属。

3. 技术辅助：利用3D建模展示改造方案，增强可视化沟通。

4. 利益平衡：通过补偿机制或优先服务权缓解矛盾。

四、复习建议与备考策略

1. 重点章节回顾

- 优先掌握"枫桥经验""三治融合""数字化治理"等高频考点。

2. 案例分析训练

- 结合教材案例（如浙江"枫桥经验"、成都"社区微治理"），总结分析框架。

3. 政策文件研读

- 熟悉《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等文件要点。

4. 模拟试题练习

- 通过广东开放大学提供的历年试题，熟悉题型与答题逻辑。

五、学习心得与总结

（一）学习收获

1. 理论与实践结合：理解了政府职能在基层治理中的具体体现，如疫情防控中的社区网格化管理。

2. 政策敏感度提升：认识到乡村振兴、数字化转型等政策对基层治理的深远影响。

（二）备考反思

- 薄弱环节：对部分政策法规的具体条款记忆不足，需加强背诵。

- 改进方法：制作思维导图，将知识点按"理论-模式-案例-政策"分类整理。

附录：

- 推荐学习资源：

- 《基层治理创新案例选编》（广东开放大学指定教材）

- 新华社《基层治理现代化专题报道》

通过以上系统性复习，可全面掌握《当代中国政府与基层治理》的核心内容，为考试奠定扎实基础。