广东开放大学社区公共事务管理（专）期末考试试卷与参考答案

以下是一份针对广东开放大学《社区公共事务管理（专）》课程的期末复习笔记，结合了核心知识点、常见题型及答题思路，供参考学习：

广东开放大学《社区公共事务管理（专）》期末复习笔记

一、课程概述

1. 课程性质：本课程是社区公共事务管理专业的核心课程，主要研究社区治理、公共事务管理的理论与实践。

2. 学习目标：掌握社区公共事务管理的基本概念、原则、方法及政策法规，培养实际问题分析与解决能力。

二、核心知识点整理

1. 社区公共事务管理的基本概念

- 社区定义：社区是聚居在一定地域范围内的人们形成的社会生活共同体，具有地域性、社会性、自治性等特征。

- 公共事务管理：指社区内涉及全体居民利益的公共事务的组织、协调与服务，包括社区服务、公共安全、环境卫生、矛盾调解等。

2. 社区治理的主体与职责

- 政府：提供政策支持、资金保障和宏观指导。

- 社区居委会：基层群众性自治组织，负责组织居民参与社区事务。

- 业主委员会：代表业主维护权益，监督物业管理工作。

- 社会组织与志愿者：协助社区提供多样化服务，推动社区共建共治共享。

3. 社区公共事务管理的政策法规

- 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》：明确居委会的性质、职责和选举制度。

- 《物业管理条例》：规范物业管理活动，协调业主与物业公司的关系。

- 广东省地方性政策：如《广东省城乡社区治理三年行动计划》等，需结合本地案例理解。

4. 社区公共事务管理的主要方法

- 协商民主：通过居民议事会、听证会等形式实现决策共谋。

- 网格化管理：将社区划分为网格单元，实现精细化服务。

- 信息化手段：利用社区APP、微信群等提升服务效率。

- 资源整合：协调政府、市场、社会资源，解决社区问题。

5. 社区服务与管理内容

- 基本公共服务：如养老、医疗、教育等。

- 便民利民服务：社区商业、家政、维修等。

- 公益志愿服务：组织志愿者参与社区活动。

- 特殊群体服务：关注老年人、残疾人、流动人口等群体需求。

6. 社区矛盾调解与危机管理

- 矛盾调解机制：人民调解、行政调解、司法调解的联动。

- 危机管理流程：预防、预警、应急处理、事后恢复。

- 常见社区问题：物业纠纷、环境卫生问题、邻里矛盾等。

7. 社区公共事务管理案例分析

- 案例类型：社区垃圾分类、老旧小区改造、社区疫情防控等。

- 分析思路：问题背景、管理主体、政策依据、解决措施、效果评估。

三、常见题型与答题技巧

1. 选择题

- 高频考点：

- 社区治理的主体与职责（如居委会、业委会的职能）。

- 社区公共事务管理的相关政策法规名称及核心内容。

- 管理方法的优缺点（如网格化管理的适用性）。

- 答题技巧：注意关键词，如“自治性”“协商民主”“政策依据”等。

2. 判断题

- 易错点：

- 社区居委会是否具有行政权力（否，是自治组织）。

- 物业管理是否属于社区公共事务范畴（是）。

- 社区治理是否仅依赖政府（否，需多方参与）。

3. 简答题

- 典型题目：

- 简述社区公共事务管理的基本原则。

- 参考答案：民主协商、资源整合、依法治理、居民自治、可持续发展。

- 列举社区治理的主要主体及其职责。

- 参考答案：政府（政策支持）、居委会（自治管理）、业委会（业主权益）、社会组织（补充服务）、居民（参与决策）。

- 简述网格化管理的作用。

- 参考答案：实现社区管理精细化、提升服务效率、促进问题快速解决。

4. 论述题

- 典型题目：

- 结合实际案例，分析社区公共事务管理中的矛盾调解策略。

- 答题思路：分点论述调解机制（如人民调解委员会）、具体措施（如协商会议）、政策支持（如《人民调解法》），并结合案例说明效果。

- 论述信息化手段在社区治理中的应用与挑战。

- 答题思路：应用（提高沟通效率、数据整合）、挑战（数字鸿沟、隐私保护）、解决方案（培训、技术适配）。

5. 案例分析题

- 典型题目：某社区因垃圾分类执行不力引发居民投诉，如何解决？

- 答题框架：

1. 问题分析：居民意识不足、设施不完善、宣传不到位。

2. 管理主体：居委会牵头，联合物业、志愿者、居民代表。

3. 解决措施：

- 开展垃圾分类知识宣传（政策法规+活动）。

- 增设分类设施，引入智能回收设备。

- 建立激励机制（如积分兑换）。

- 组织居民监督小组，定期检查。

4. 效果评估：跟踪实施效果，优化后续管理。

四、高频考点总结

1. 社区治理的核心理念：共建共治共享。

2. 社区公共事务管理的关键流程：需求调研→资源整合→服务实施→效果反馈。

3. 政策法规重点：《城市居民委员会组织法》《物业管理条例》及地方政策。

4. 广东省特色：关注珠三角地区城乡社区治理案例，如城中村改造、流动人口服务等。

五、备考建议

1. 教材与讲义：重点复习教材中各章节的核心概念、政策法规条文及案例分析。

2. 历年真题：通过真题熟悉题型和出题方向，尤其是论述题和案例题的结构。

3. 实践结合：结合广东省实际案例（如“民生微实事”项目）理解理论应用。

4. 答题技巧：

- 简答题分点作答，逻辑清晰。

- 论述题需结合理论与实际，结构为“总—分—总”。

- 案例题先描述问题，再分析原因，最后提出具体措施。

六、参考答案示例

题目1：简述社区公共事务管理的主体有哪些？

参考答案：

社区公共事务管理的主体包括：

- 政府：提供政策和资源支持；

- 社区居委会：组织居民自治和公共事务协商；

- 业主委员会：代表业主监督物业并参与社区事务；

- 社会组织与志愿者：提供专业服务和公益支持；

- 居民：通过参与决策和行动推动社区共建。

题目2：论述社区公共事务管理中如何实现资源整合？

参考答案：

资源整合是社区公共事务管理的核心策略，具体包括：

1. 政府资源：争取财政资金、政策倾斜和公共服务支持；

2. 市场资源：引入企业参与社区服务（如垃圾分类企业合作）；

3. 社会资源：动员社会组织、志愿者提供公益服务；

4. 居民资源：鼓励居民参与志愿服务，共享闲置设施；

5. 信息资源：通过大数据分析居民需求，优化服务配置。

挑战：需协调多方利益，建立长效合作机制，避免资源浪费。

七、注意事项

1. 考试形式：可能包含客观题（选择、判断）和主观题（简答、论述、案例分析）。

2. 重点章节：第三章（社区治理主体）、第四章（政策法规）、第五章（管理方法与案例）。

3. 案例分析：需结合广东省实际案例，如“智慧社区”建设或“社区疫情防控”实践。

希望以上内容能帮助你高效备考！祝考试顺利！