广西开放大学行政管理理论与实践专题讲座学习行为评价

广西开放大学行政管理理论与实践专题讲座学习心得

——以理论指导实践，探索行政管理创新路径

【学习背景】

2023年X月X日，我参加了广西开放大学举办的行政管理专题讲座，主讲人是广西行政学院公共管理教研部主任李XX教授。本次讲座以"新时代行政管理理论与实践创新"为主题，结合广西本土案例，系统梳理了行政管理的核心理论框架，并深入剖析了数字化转型、基层治理现代化等实践议题。作为公共管理专业在读学生，此次学习让我对行政管理的学科逻辑与区域实践有了全新认知。

【讲座内容概述】

讲座分为四个主要模块：

1. 公共行政理论演进与当代价值

2. 数字技术赋能政府治理的广西实践

3. 乡村振兴战略中的行政管理创新

4. 基层治理现代化的挑战与对策

每个模块均包含理论阐释、案例分析、互动研讨三个环节，通过"理论-案例-反思"的递进式教学，有效提升了学习的深度与广度。

【理论学习收获】

1. 新公共管理理论的本土化应用

李教授指出，广西在推行新公共管理改革时，既借鉴了市场化、分权化等国际经验，又注重与本土文化相融合。例如在"数字广西"建设中，通过引入市场化运营机制，但又强化政府统筹协调，避免了公共服务的碎片化。这种"适度市场化"的改革路径，对我理解理论本土化具有重要启发。

2. 整合型治理理论的实践启示

讲座中强调的整合型治理理论（Integrated Governance），要求打破部门壁垒实现协同治理。广西在推进"壮美广西"政务平台建设时，通过建立跨部门数据共享机制，将原本分散在20多个部门的审批事项整合为"一网通办"，使企业开办时间从15个工作日压缩至1个工作日。这让我深刻认识到，行政效率提升的关键在于系统性流程再造。

3. 参与式治理的广西实践

在基层治理案例中，李教授重点分析了桂林市"村民议事堂"模式。通过建立村民代表、村干部、驻村工作队的三方协商机制，有效解决了农村基础设施建设中的利益协调难题。这种将参与式治理理论转化为"微协商"平台的做法，体现了民主治理在基层的具体实现路径。

【实践案例分析】

1. 数字化转型的"广西样本"

- "桂通办"APP集成1234项高频服务事项，实名用户突破2000万

- 南宁市"智慧人社"系统实现社保业务"零跑腿"办理

- 百色市"数字乡村"平台在疫情防控中的精准调度作用

2. 乡村振兴中的行政创新

- 河池市"三治融合"治理模式（自治、法治、德治）

- 崇左市边境地区"网格化+大数据"治理机制

- 来宾市"红色物业"在易地搬迁社区的治理实践

3. 基层治理现代化探索

- 柳州市"街长制"在城市管理中的创新应用

- 梧州市"三清单一流程"（权力清单、责任清单、负面清单、标准化流程）规范基层用权

- 防城港市在自贸区建设中推行的"证照分离"改革

【个人反思与启发】

1. 理论与实践的辩证关系

在分析北海市旅游市场监管案例时，我意识到行政管理理论不是教条，而是需要结合地方特色进行创造性转化。例如将"监管沙盒"理论应用于旅游新业态管理，既保障了市场活力又维护了消费者权益。

2. 行政伦理的现实考量

讲座中提到的"广西政务服务满意度连续三年居全国前列"数据，让我思考到行政伦理建设的重要性。在来宾市"阳光政务"实践中，通过权力运行可视化监督，有效遏制了"中梗阻"现象，这印证了透明度对提升政府公信力的关键作用。

3. 文化治理的深层价值

在讨论少数民族地区治理时，我注意到靖西市"壮语政策宣讲"的创新做法。这种将行政语言转化为文化载体的策略，不仅解决了信息传递障碍，更体现了文化认同在行政管理中的润滑作用，为我打开了跨文化行政管理的新视角。

【学习提升与行动方向】

1. 知识体系重构

- 建立行政管理理论知识图谱，重点标注广西实践对应的理论节点

- 梳理"数字治理""乡村治理""城市治理"三大模块的关联性

- 制作理论概念对照表，对比传统行政理论与现代治理模式的差异

2. 实践观察深化

- 开展本地社区调研，观察"街长制"等模式的实际运行效果

- 跟踪"数字广西"二期工程进展，记录技术迭代带来的治理变革

- 参与乡村振兴项目实地考察，收集村民对治理创新的真实反馈

3. 能力提升计划

- 提升数据分析能力：学习Python进行政务数据可视化分析

- 强化政策解读能力：研读《广西壮族自治区数字经济发展条例》等地方性法规

- 锻炼跨文化沟通技巧：参加壮汉双语培训课程

【案例研究方法应用】

在讲座互动环节，我尝试运用SWOT分析法对玉林市"智慧市场监管"系统进行评估：

优势（S）：整合了12个部门数据，构建风险预警模型

劣势（W）：基层执法人员技术适应存在差异

机会（O）：RCEP生效带来的跨境市场监管需求

威胁（T）：数据安全风险与公众隐私保护矛盾

通过这种结构化分析，我认识到行政管理创新需要系统性风险评估，这将指导我未来的研究实践。

【结语】

本次专题讲座犹如打开了一扇观察行政管理实践的窗口，让我深刻体会到：

1. 理论学习要扎根实践土壤

2. 创新实践需遵循理论逻辑

3. 区域特色决定改革路径

特别在"理论指导实践"的辩证关系上，李教授提出的"三结合"原则（政策目标与地方实际结合、技术工具与人文关怀结合、制度规范与灵活创新结合）具有重要指导意义。未来我将把讲座中获得的理论工具与案例经验，转化为研究广西行政管理现代化的学术视角，并在实践中探索具有壮乡特色的治理创新路径。

（学习笔记撰写人：XXX 日期：2023年X月X日）

【附录】

1. 推荐拓展阅读：

- 《数字时代的政府治理创新》（广西人民出版社2022版）

- 《乡村振兴战略下基层治理模式研究》（李XX教授课题组报告）

- OECD《公共部门数字化转型指南》

2. 关键术语解析：

- 整合型治理：通过制度设计实现多主体协同的治理模式

- 监管沙盒：在可控环境中测试新型监管方式的创新机制

- 三治融合：自治、法治、德治相结合的基层治理框架

3. 思维导图示意图：

（此处可绘制包含理论模块、实践案例、分析工具的三维导图，因文本限制以文字描述代替）

本次学习笔记的整理过程，让我对行政管理学科形成了更立体的认知结构。通过将讲座内容与《公共管理学》《电子政务》等课程知识进行关联，逐步构建起适用于广西本土的行政管理知识体系。这种理论联系实际的学习方法，正是应对新时代治理挑战的关键能力。