哈尔滨开放大学西方行政学说作业答案

西方行政学说

学校: 哈尔滨开放大学

平台: 国家开放大学

题目如下：

1. 林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为（ ）。

A. 简单的渐进分析

B. 复杂的渐进分析

C. 断续的渐进分析

D. 策略分析

答案: 简单的渐进分析# 断续的渐进分析# 策略分析

2. 韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（ ）。

A. 严密性

B. 合理性

C. 稳定性

D. 普适性

答案: 严密性# 合理性# 稳定性# 普适性

3. 西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（ ）。

A. 凝聚

B. 权威

C. 沟通

D. 组织认同

答案: 权威# 沟通# 组织认同

4. 德鲁克认为，组织中的目标可分为（ ）。

A. 战略目标

B. 策略目标

C. 方案

D. 任务

答案: 战略目标# 策略目标# 方案# 任务

5. 巴纳德概括的管理人员的职能包括（ ）。

A. 建立和维持信息交流的体系

B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题

C. 促成组织成员提供必要的服务

D. 规定组织的目标

答案: 建立和维持信息交流的体系# 促成组织成员提供必要的服务# 规定组织的目标

6. 怀特指出公务员晋升职务的根据包括（ ）。

A. 有工作成绩或政绩

B. 有先进的工作资格

C. 具有职务晋升考试成绩

D. 领导综合判定后自由选择

答案: 有工作成绩或政绩# 有先进的工作资格# 具有职务晋升考试成绩# 领导综合判定后自由选择

7. 巴纳德认为，权威要对人们产生作用，就必须得到人们的同意，为此必须具备的条件包括（ ）。

A. 使人们能够明确所传达的命令

B. 命令与组织目标是一致的

C. 命令与人们的个人利益是一致的

D. 人们在精力和体力上有能力接受这个命令

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8. 西蒙认为，决策过程包括以下阶段（ ）。

A. 情报活动

B. 审查活动

C. 抉择活动

D. 设计活动

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9. 里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（ ）。

A. 经济要素

B. 社会要素

C. 沟通网络

D. 符号系统

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10. 在林德布洛姆看来，社会政治过程所包含的基本形态包括（ ）。

A. 价格体系

B. 层级体系

C. 多元体制

D. 议价

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11. 在有限理性决策理论中，西蒙主张用“行政人”假设取代“经济人”假设，提出“令人满意的”决策准则取代“最优化”的决策准则。（ ）

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12. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

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13. 里格斯将介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的基本模式称之为“衍射型行政模式”。

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14. 在沃尔多看来，当时公共行政的中心问题是官僚制与民主之间的潜在冲突，而二者的冲突又是不可调和的。

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15. 在方法上，理性决策模式注重事物变化的量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断地修改，逐步对政策加以修改并最终改变政策，而不是引起动荡的变革。（ ）

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16. 在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。（ ）

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17. 目标管理有别于传统的管理方式，强调的 渝粤文库 不是自上而下的控制与监督，也不注重下层完成任务的过程和具体手段，而是立足于部下的自我控制，并且以达到目标的好坏、优劣作为考核、评估的标准。

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18. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将发挥权威性评判家的作用。（ ）

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19. 作为一门独立的学科，行政学首先在德国产生，然后迅速扩及西方各国。（ ）

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20. 怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。（ ）

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21. 在西方行政学史中，沃尔多本人与其说是一个创造性的理论家，倒不如说是一个评论家和批评家或是一个综合家。

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22. 西蒙认为，程序化决策就是当面对重复出现的例行性的组织活动，建立一定的程序，当此类活动重复出现并予以应用，不必每次都作新的决策。（ ）

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23. 泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。（ ）

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24. 在西蒙看来，政策问题与行政问题都包含价值与事实两种因素，但就政策问题而言，事实因素占据着重要地位，而对于行政问题而言，价值因素在其中占据着重要地位。（ ）

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25. 古德诺在认识到政治必须对行政实施控制的同时，也注意到这种控制应当保持恰当限度，这种限度就是政治对行政的控制应当局限于针对狭义的执行性机构。（ ）

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26. 在官僚制的人事行政制度中，人员晋升的根据是看其是谁以及有什么关系，而不是人员工作成绩的大小和资历的深浅。（ ）

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27. 1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。

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28. 在法约尔看来，无论对哪项工作而言，一个下属人员只应该接受一个领导的命令，这就是“统一领导”原则。（ ）

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29. 在古利克看来，政府在社会中的作用应该是有限的，政府不应该而且也不可能包揽所有的人类活动。（ ）

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30. 从学科发展历史来看，行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。（ ）

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31. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。

A. 派系林立

B. 政出多门

C. 互相扯皮

D. 合法机构受控于非法机构

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32. 麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果，主要表现为（ ）。

A. 分权与授权

B. 鼓励职工对自己的工作成绩作出评价

C. 扩大工作范围

D. 参与式和协商式管理

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33. 在威尔逊看来，应该运用（ ）和（ ）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。

A. 历史方法

B. 案例分析

C. 政策研究

D. 比较方法

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34. 下列属于古利克所提出的组织控制与协调机制的是（ ）。

A. 坚持统一领导

B. 权威的机构

C. 思想或目的的单一性国家开放大学 p>

D. 畅通信息沟通渠道

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35. 目标管理的基本特征包括（ ）。

A. 以目标为中心

B. 重视经济效率

C. 重视成果的管理

D. 重视人的管理

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36. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（ ）。

A. 目标不明确

B. 缺乏竞争机制

C. 缺乏降低成本的激励机制

D. 政府机构自我膨胀

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37. 维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（ ）。

A. 培养积极的顾客基础

B. 努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任

C. 一味追求效率

D. 注意充分利用各种机会

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38. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。

A. 合理性

B. 合法性

C. 私情关系

D. 有效性

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39. 在我国，对行政学的研究起步相对较晚，作为一门独立学科的行政学从根本上来说实属“舶来品”。（ ）

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40. 从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。（ ）

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41. 威尔逊最大的贡献在于提出了政治-行政二分法，并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中独立出来。（ ）

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42. 所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。

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43. 威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。（ ）

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44. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。

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45. 在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。新公共行政学所秉持的效率观是社会性效率。

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46. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。（ ）

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47. 韦伯认为，在传统组织中，行使权威的基础是组织内部的各种规则，人们对权威的服从是由于有了依法建立的等级体系。（ ）

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48. 麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。 （ ）

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49. 林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、经济条件和现行计划的制约。（ ）

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50. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。

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51. 维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。（ ）

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52. 泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。（ ）

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53. 法约尔所提出的管理五要素包括（ ）协调、控制。

A. 计划

B. 组织

C. 决策

D. 指挥

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54. 按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次包括（ ）。

A. 生理的需要

B. 生活的需要

C. 自我实现的需要

D. 尊重的需要

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55. 在布坎南看来，导致政府政策低效的原因包括（ ）。

A. 缺乏科学的决策程序和方法

B. 政治家受经济人动机驱使对共同利益的理解发生偏差

C. 政治家依据自己获得信息和个人效用最大化原则进行决策

D. 外部缺乏制约政府行为方式的约束机制

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56. 怀特认为行政机关制定条例权的限度是（ ）。

A. 制定行政机关内部的管理条例

B. 发生紧急实践或必须采取直接行动

C. 事务复杂且专业性较强以至于非专家不能处理

D. 立法应用的环境复杂且立法人员不易明了

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57. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现为（ ）。

A. 政治可行性

B. 政治回应性

C. 谁是真正的委托人

D. 效率与民主

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58. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。

A. 生产工具

B. 社会经济机制

C. 生产力发展水平

D. 社会政治关系

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59. 新公共行政学的基本主题包括（ ）。

A. 参与

B. 分权

C. 代议官僚制

D. 集权

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60. 下列属于泰勒科学管理理论的主要内容的有（ ） 。

A. 科学管理的中心问题是提高劳动生产率

B. 实行刺激性的工资报酬制度

C. 提高劳动生产率的关键在于革新技术

D. 实行标准化原理

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61. 在奎德看来，政策分析人员在整个政策分析的全过程始终应当将效率问题放在政策分析的首要位置。（ ）

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62. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（ ）

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63. 里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。

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64. Y理论主张外来的控制和惩罚的威胁是促进人们为实现组织目标而努力的唯一方法。（ ）

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65. 怀特指出良好官纪的主要标志是良好的人际关系、领导关心下属和重视让下属民主参与有关决策。（ ）

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66. 按照巴纳德对权威的定义，一个命令是否有权威是取决于“权威者”或发命令的人，而不是接受命令的人。（ ）

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67. 在西蒙看来，沟通的程序包括（ ）。

A. 上行

B. 下行

C. 并行

D. 平行

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68. 下列属于威尔逊行政学说的主要内容的是（ ）。

A. 行政学研究的必要性

B. 行政学的目标与任务

C. 行政管理的本质

D. 人事行政思想

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69. 古德诺把行政功能从内部作了划分，包括（ ）。

A. 执行功能

B. 司法功能

C. 政治功能

D. 统计功能

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70. 在古利克看来，行政改革应当遵循的指导原则包括（ ）。

A. 相关的工作应该作为一个单 成人学历 元来完成

B. 部门领导的权力与其责任应该相称

C. 每一种职能的责任都应该归属于一个具体明确的官员

D. 所有的机构应该合并成一些部门

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71. 泰勒主张实行刺激性的工资报酬制度，在该制度下，工资支付的依据不包括（ ）。

A. 工人的教育水平

B. 工人的实际工作表现

C. 渝粤题库 工作类别

D. 工人的资历

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72. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）

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73. 目标管理以X理论的观点看待组织成员，即不相信组织成员能够制定目标并且承担实现目标的责任，认为人生性懒惰、不追求上进、没有自制能力。

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74. 新公共行政学主张公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。（ ）

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75. 麦格雷戈的人事管理理论是其基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。（ ）

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76. 在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。

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77. 在威尔达夫斯基看来，“预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。” （ ）

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78. 在威尔逊看来，政治不同于行政，“行政是‘在重大而且普遍性的事项’方面的国家活动，而政治是‘国家在个别和细微事项方面的活动’”。（ ）

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79. 巴纳德认为，根据领导者同下级人员之间的权威关系可以将权威分为职位权威和领导权威两种，其中领导权威是由管理职位和等级制本身所决定的。（ ）

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